Manifestación de valor: la declaración obligatoria de la mercancía

En un artículo anterior denominado “Hoja de cálculo: documento imprescindible para la importación” hablamos de las funciones y fundamentos de la Hoja de cálculo. En esta ocasión nos centramos en la Manifestación de valor, que es otro de los requisitos obligatorios que el importador debe presentar previo al despacho aduanero de las mercancías.

Para entender el porqué es importante cumplir con la Manifestación de valor, definimos su concepto, funciones, las condiciones bajo las cuales debe transmitirse y qué modificaciones y/o actualizaciones han realizado las autoridades aduaneras sobre este documento.

¿Qué es la Manifestación de valor?

La Manifestación de valor es un documento que el importador debe presentar a las autoridades aduaneras bajo protesta de decir la verdad de que el valor en aduana de las mercancías es verdadero, y se realiza previo al despacho aduanero.

El Artículo 59 de la Ley Aduanera, establece que el importador deberá conservar en documento digital la Manifestación de valor y obtener la información, documentación y otros medios de prueba necesarios para comprobar que el valor declarado ha sido determinado de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables de esta ley y proporcionarlos a las autoridades aduaneras.

En los casos de exportación, la Manifestación de valor se acreditará con el comprobante fiscal digital que se emita en términos de las disposiciones fiscales aplicables y cuando éste no contenga el valor de las mercancías, se acreditará con algún documento equivalente que exprese el valor de las mercancías o en cualquier otro documento comercial sin inclusión de fletes y seguros y, en su defecto, con la contabilidad del exportador siempre que sea acorde con las normas de información financiera.

¿Cuáles son sus fundamentos legales?

El importador es quien debe presentar la Manifestación de valor cuando las autoridades así lo requieran, aunque es su agente aduanal quien lleva a cabo este trámite. No obstante, el importador es el responsable de la veracidad del documento con la información desglosada dentro de éste y relativa al valor en aduana de la mercancía.

Los fundamentos de la Manifestación de valor están basados en la Ley Aduanera, en el Artículo 81 del Reglamento de la Ley Aduanera, la regla 1.5.1 de las Reglas Generales de Comercio Exterior (RGCE) y las reglas que para tal efecto emita el Servicio de Administración Tributaria (SAT).

¿Qué documentos anexos deben presentarse con la Manifestación de valor?

Con base en el Artículo 81 del Reglamento de la Ley Aduanera, los elementos que el importador deberá proporcionar anexo a la Manifestación de valor son:

1. Factura comercial.
2. El conocimiento de embarque, lista de empaque, guía aérea o demás documentos de transporte.
3. El que compruebe el origen cuando corresponda, y de la procedencia de las mercancías.
4. En el que conste la garantía a que se refiere el inciso e), fracción I del artículo 36-A de la Ley.
5. En el que conste el pago de las mercancías, tales como la transferencia electrónica del pago o carta de crédito.
6. El relativo a los gastos de transporte, seguros y gastos conexos que correspondan a la operación de que se trate.
7. Contratos relacionados con la transacción de la mercancía objeto de la operación.
8. Los que soporten los conceptos incrementables a que se refiere el artículo 65 de la Ley.
9. Cualquier otra información y documentación necesaria para la determinación de valor en aduana de la mercancía de que se trate.

¿Qué modificaciones recientes se han realizado a la Manifestación de valor?

El 23 de marzo de 2021, la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior (VUCEM) dio a conocer un boletín informativo en donde establece que quienes introduzcan mercancías a territorio nacional deberán transmitir a la autoridad aduanera, así como entregar en documento digital al agente aduanal, apoderado aduanal o representante legal acreditado, la información y documentación que se señale en el formato Manifestación de Valor a través de Ventanilla Digital.

Derivado de lo anterior, se publicaron los insumos para el ambiente de pruebas en Web Service, con la finalidad de que los contribuyentes adecuen sus sistemas para el envío de dicha información a través de la VUCEM.

Condiciones para la transmisión digital de la Manifestación de valor

Para la transmisión electrónica de la Manifestación de valor, el importador deberá considerar los siguiente:

• Enviar la Manifestación de valor de aquellas mercancías que pertenezcan a las partidas 2201 a la 2208 de la TIGIE.
• Presentarla antes de la operación por operación de envío, durante o después del despacho.
• Transmitirla dentro de los primeros 15 días del mes de enero al inicio del ejercicio fiscal que corresponda, de una operación que represente más del 60% de sus operaciones en comercio exterior, pudiendo ser similares o iguales, realizadas dentro de los 12 meses anteriores, adjuntando los documentos a que se refieren las instrucciones del formato “Manifestación de Valor”.
• Adjuntar los documentos referidos en las instrucciones del formato.
• Si la empresa tiene menos de 1 año de haberse constituido deberá transmitir la Manifestación de valor a través de la VUCEM, por operación previo al despacho aduanero con los documentos adjuntos referidos en las instrucciones del formato mencionado.
• Deberá presentarse una Manifestación de valor por cada vendedor o remitente en el extranjero.

¿Qué empresas están exentas de la transmisión de la Manifestación de valor?

1. Empresas con registro en el Esquema de Certificación de Empresas modalidades IVA e IEPS.
2. Empresas con modalidad Operador Económico Autorizado o Socio Comercial Certificado.
3. Operaciones realizadas por empresas que cuenten con la autorización para el establecimiento de depósito fiscal para someterse al proceso de ensamble y fabricación de vehículos a empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehículos de autotransporte a que se refiere la regla 4.5.30.

Para conocer más detalles del formato e instrucciones de llenado de la Manifestación de valor consulta este LINK. Si deseas saber más del tema acércate a los expertos de ADUAEASY.